张少华——发挥资源禀赋优势 加快沿海新能源产业发展

近年来，沿海经济区积极策应多重国家战略叠加的难得机遇，立足资源优势，坚持新能源应用与制造“双轮”驱动，突出招大引强，助推成功获批全国首批绿色能源示范市。

一、沿海新能源产业发展基本情况

东台沿海丰富的风光资源，吸引包括国华、中节能、鲁能、华电、浙能、国信、苏美达等一批央企国企入驻，形成了总装机容量2.06GW新能源发电规模。现有新能源发电企业12家，2022年发电40.03亿度，销售25.63亿，入库税收1.78亿，总发电量可覆盖东台全市工业用电量，相当于东台全社会用电量的70%。首创“风光渔”立体开发模式，创成国家沿海高比例清洁能源综合示范区。实现了滩涂空间利用最大化、综合效益最大化，致力于探索“海上牧场”的可能性，将生态禀赋转化为城市高质量发展优势，走出一条生态可持续发展之路。

 1、风力发电情况

目前，共有风力发电企业6家，装机容量1807.4MW， 2022年发电36.7亿度。其中：陆上风电发电企业共有3家，装机容量803MW，2022年发电12.46亿度（①国华东台风电有限公司，装机规模200MW；国华江苏风电有限公司，总装机容量达503MW；江苏国信东台风力发电有限公司，装机容量100MW）。海上风电发电企业共有3家，①江苏广恒新能源公司（东台分公司），装机容量200MW，是我国首批海上风电特许权项目之一，也是国家电网公司首个海上风电项目。②国家能源集团东台海上风电有限责任公司，总装机规模500MW。③东台双创新能源开发有限公司，规划装机容量300MW，配套建设220kV海上升压站及陆上集控中心。

2、集中式光伏发电情况

集中式光伏发电企业7家，装机250.5MW， 2022年发电3.2亿度。分别为：①中节能东台太阳能发电有限公司78.8MW; ②华电尚德东台太阳能发电有限公司39.8MW; ③苏美达东台发电有限公司50MW; ④东台沿海苏阳达光伏发电有限公司36MW; ⑤东台海汇新能源科技有限公司20MW; ⑥江苏昀汇新能源科技有限公司5.9MW;⑦国华（江苏）风电有限公司20MW。

4月6日国家能源集团与法国电力集团150万千瓦“风光氯储”绿色能源协同融合的海上综合智慧能源岛示范项目成功签约。十四五内，争取100万千瓦的滩涂光伏，及150万千瓦的海上风电建成。

二、沿海新能源产业发展面临的主要问题

一是产业强链延链补链有待提升。目前我区绿色能源产业发展仍处在培育发展阶段，存在产业发展不均衡状况，产业链条不够完整，缺少主轴轴承、控制系统等关键核心部件生产企业，目前能够引入和衍生的链主企业较少，现已落户企业越科、燕山等多为面板、支架、风机等成品零部件组装，核心竞争力不强。需在强链、补链、延链各个环节持续发力，共同促进产业链、产业集群高质量发展。同时因风电补贴退坡，风场开发及装备制造企业投资意愿不强，亟待编制新能源产业发展规划，指导新能源产业科学有序发展。

二是新的项目投资主体不多。近年新能源产业虽然发展迅猛，但仍处于起步阶段，还未形成成熟的产业链，发展空间仍然很大。近年风电装备产业链新签约项目主要集中在国华等已入驻沿海的项目签约企业，未能招引其他行业龙头企业和补链企业。配套补链企业产能不足，产业规模仍较小。

　　三是新能源发电弊端亟待解决。我市新能源发电以风力和太阳能发电为主，风能和太阳能是可再生的清洁能源，但风力、太阳能发电对选址要求较高，受天气、时间等影响较大，占用土地较多，维护不方便且很难大规模地提供电能。

三、加快沿海新能源产业发展的建议

新能源产业作为沿海区支柱产业，建议继续推进新能源产业规模壮大，积极发挥清洁能源产业链协调优势，为制胜绿色低碳发展新赛道，勇当沿海地区高质量发展排头兵奠定良好的产业基础。

一是优化提升产业规划，突破新能源发展瓶颈。充分利用现有资源优势、产业基础、发展空间，明确发展目标、产业布局、保障举措，编制前瞻性、纲领化、统筹型且高度可行的新能源产业发展规划，并强化对接争取尽快过评获批实施，为一揽子解决应用项目用地、指标、并网等要素制约提供科学依据，也有利于制造项目互动发展。

二是全力聚焦项目招引，叫响新能源产业品牌。成立新能源及装备制造产业服务专班，研究全产业链条，完善我区新能源产业三图三清单（产业创新图谱、产业链全景图、招商地图、重点规上企业清单、重点项目清单、重点突破企业清单）。落实“产业链式发展”要求，发挥产业链龙头企业带动作用，围绕国能、鲁能等龙头企业，编排上下游合作配套企业清单，抓住供应商、经销商大会契机推介东台，在全市形成“新能源应用项目必选沿海，新能源制造项目首选沿海”的共识，开展多形式招商，“以商引商”“敲门招商”“委托招商”，形成产业集聚“虹吸效应”，奏响海涂“风光”无限、岸陆“龙头”林立的东台新能源产业独特华章。

三是全面建强产业链条，壮大新能源装备应用规模。立足我区新能源产业优势基础，全面建链、补链、强链、延链，全力打造省内有影响的产业集群。支持新能源企业对现有陆上风电技术进行提升，提高发电效率鼓励企业对闲置土地资源进行有效规划利用，推动企业扩大发电量产能，拓宽产品市场应用度，提高产品市场占有率。加快绿色能源综合开发利用，积极发展储能、氢能等未来产业，加快推进国内首个“风光氢储”能源岛示范项目，打造海上能源综合开发的全国先行区。