张礼祥同志在市政协十三届三次会议上的讲话

 

 

（2014年1月6日）

 

各位委员、同志们：

在全市上下深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神、加快推进更高水平小康社会建设的重要时刻，市政协十三届三次会议隆重开幕了，这是全市人民政治生活中的一件大事。首先，我代表市委、市人大、市政府，向大会的召开表示热烈的祝贺！向全体政协委员和社会各界人士致以诚挚的问候！

刚刚过去的2013年，我们在上级党委、政府的正确领导下，团结带领全市人民，坚持以党的十八大精神为指引，紧扣“全省争先、苏中领先、苏北率先”的发展定位，统筹推进稳增长、调结构、促改革、惠民生，经济社会发展稳中有进，城乡面貌发生新变化，民生改善取得新成效，党的建设得到新加强，实现了贯彻落实十八大精神第一年的良好开局。先后被确定为国家火炬计划新材料特色产业基地、国家农业产业化示范基地、国家知识产权试点城市和全国法治县（市、区）创建活动先进单位。全国百强县（市）排名首次进入前50强，上升到第48位。中央政治局常委、全国人大常委会张德江委员长来东台视察时，对沿海开发、生态环境保护和滩涂综合开发利用等工作给予充分肯定。这些成绩来之不易，是全市广大干群务实创新、奋勇拼搏的结果，也凝聚着全体政协委员和社会各界人士的辛勤汗水。一年来，市政协高举爱国主义、社会主义旗帜，牢牢把握团结和民主两大主题，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，在深入调查研究、反映社情民意、积极建言献策、凝聚各方力量、促进社会和谐等方面做了大量富有成效的工作，为促进经济社会持续健康发展、推进更高水平小康社会建设发挥了独特作用，作出了重要贡献。在此，我代表市委，向市政协和全体政协委员，向关心支持东台发展的社会各界人士，表示衷心的感谢！

2014年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，也是实施“十二五”规划的关键一年。不久前召开的市委十三届三次全会，根据中央、省委和盐城市委的战略部署，科学确定了东台全面深化改革和今年工作的目标任务，提出要坚持稳中求进工作总基调，更加突出质量和效益，把改革创新贯穿于经济社会发展各领域各环节，奋力谋求两大突破，增创三大优势，促进四大提升，开创东台科学发展新局面。新的一年，应该有新的奋斗、新的收获，需要全市上下苦干实干、稳扎稳打，同时也离不开广大政协委员和社会各界群策群力、团结奋斗。希望市政协和广大政协委员紧紧围绕市委的决策部署，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，积极有效地履行职责，团结一切社会力量，调动一切积极因素，激发一切创造活力，在加快建成更高水平小康社会的共同事业中争创新业绩、争作新贡献。

一、坚持围绕中心、服务大局，为推进改革发展多献务实之策。改革是动力，发展是目的，支持改革、服务发展是政协工作的永恒主题。党的十八届三中全会吹响了新一轮改革的号角，我们要紧紧抓住用好这一重大机遇，不仅要在经济社会建设上保持率先发展，而且要在全面深化改革实践中走在前列。政协组织和政协委员人才荟萃、联系广泛、智力密集，要进一步增强责任感和使命感，发挥优势，广集民智，为东台改革发展多建睿智之言，多献务实之策。要紧紧围绕全面深化改革建言献策，牢牢把握改革的主攻方向，更加突出改革的根本导向，注重体现改革的系统协调，聚焦突出市场主体、提升开放程度和创新体制机制等改革着力点，加强调查研究，助推改革创新，争当改革的坚定拥护者、主动参与者和积极推动者。要紧紧围绕转方式、调结构、促发展建言献策，帮助市委市政府在经济转型升级、新型城镇化建设等方面，进一步创新理念、创新思路、创新方式方法，深入开展“项目推进年”和“载体建设年”活动，全力加快城乡一体化发展步伐。要紧紧围绕沿海开发、扩大开放、科技创新、全民创业等工作重点建言献策，在促进沿海发展提质增效、创新园区合作共建机制上多出主意，在加快科技成果转化应用、推进科技金融合作创新上多想办法，在鼓励群众投身创业、回乡就业上多动脑筋，充分激发加快发展的动力和活力。

二、坚持以人为本、关注民生，为促进社会和谐多尽推动之责。让人民生活得更加美好，是我们一切工作的奋斗目标。政协作为党委、政府联系各界别群众的桥梁和纽带，要始终把促进社会公平正义、增进民生福祉作为参政履职的出发点和落脚点，把重大民生问题作为政治协商的重要议题，把推进为民办实事工程、促进惠民政策落实作为民主监督的重点内容，让全市人民更多更公平地分享改革发展成果。要紧紧抓住“四城同创”、生态文明建设、社会事业协调发展、社会保障体系完善、社会治理方式创新等群众感受最强烈、需求最迫切、利益最直接的问题，聚焦巩固和提升城乡安全供水、住房保障、公交客运、医疗服务、环境管理“五个一体化”水平，综合运用提案、视察、专题调研、民主评议等方式，真正让人民政协协商议事、参政议政的过程成为顺民意、谋民利、惠民生的过程。广大政协委员要带头践行社会主义核心价值观，积极投身公益事业，关心困难群众生活，通过经济资助、医疗救助、法律援助、就业扶助、创业帮助等各种形式，为群众服务，帮群众解难。要真切关心群众疾苦，真诚听取百姓呼声，真实反映社情民意，多做理顺情绪、化解矛盾的工作，多做沟通思想、释疑解惑的工作，多做加强理解、增进共识的工作，集聚正能量，进一步巩固和发展政通人和、安居乐业的良好局面。

三、坚持发扬民主、增进团结，为建设更高水平小康社会多聚各方之力。众人拾柴火焰高。建设更高水平小康社会，是东台113万人民的共同事业，需要全市上下和社会各界奋发有为、扎实工作。政协组织包容性强、对外联系广、交往渠道多，要充分发挥这一独特优势，把人民政协建设成为团结之家、民主之家，真正成为汇聚各方力量、团结各界人士的重要平台。2014年是改革之年，市政协要更加注重在推进改革上凝聚力量、增进共识，引导社会各界理解改革、支持改革、参与改革，凝心聚力，善作善成，把全面深化改革的蓝图一步一个脚印变为美好现实。同时，要进一步加强与各群团组织的密切联系，互通情况，加深理解，凝聚共识；进一步加强与港澳台同胞、海外侨胞和海外友人的联谊合作，吸引更多的人才、资金、技术等资源要素向东台汇聚；进一步加强与社会各阶层的联络沟通，调动和保护各方面的积极性、主动性、创造性。广大政协委员都是来自各行各业、各条战线的杰出代表，要带头创新创业，确立更高追求，为改革发展多作贡献，为政协事业增光添彩。工商、农林、城建等界别的委员要坚持紧贴中心，积极参与招商选资、现代农业和基础设施建设，促进经济持续健康发展。文化、文艺、社科等界别的委员要始终围绕中心，各展所长，各尽其力，在加快建设文化强市、增强文化软实力上建功立业。科技、教育、卫生等界别的委员要自觉服务中心，推动各项社会事业繁荣发展，更好地满足人民群众的生活需求，为加快建成更高水平小康社会奉献聪明才智。

四、坚持与时俱进、开拓创新，为履职尽责多谋创新之举。与时俱进加强自身建设，是人民政协履行职能的重要基础和保证。市政协和广大政协委员要围绕推进协商民主广泛、多层、制度化发展，切实提升政协工作科学化水平。要进一步强化学习、提升素质。深入学习党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，注重学习人民政协理论和党的统战理论，经常学习市场化改革、科技创新、社会治理等方面知识，以改革创新精神加强思想作风建设，着力提高政协参政议政水平。要进一步强化实践、增强能力。广大政协委员要珍惜荣誉，勇于承担社会责任，多深入基层，在实践中汲取营养，增长才干；多联系群众，了解他们的所思所想、所急所盼，做群众的贴心人；多研究思考，提出有见地、有份量的意见和建议，增强协商的实效性和针对性。要进一步强化创新、开拓局面。准确把握新形势下政协工作的特点和规律，紧密结合东台改革发展实际，丰富和完善专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商等形式，创造性地开展调查研究、视察考察、特约监督、社会服务等活动，用改革的思路助推发展，用改革的办法破解难题，用改革的共识凝聚合力，更加扎实有效地做好政协工作。

人民政协工作是我们党的工作的重要组成部分。市委将一如既往地关心和支持政协工作，把协商民主纳入决策程序，及时研究并统筹解决政协工作中的重大问题，为政协开展工作提供有力保证。各级党政组织要进一步提高对人民政协地位和作用的认识，全力支持政协开展参政议政活动，自觉接受政协民主监督，积极采纳政协议政成果，充分尊重政协委员的民主权利，主动为政协委员开展活动创造条件，着力形成党委重视、政府支持、各方配合、社会关注的政协事业发展格局。

各位委员、同志们，科学发展时不我待，人民政协大有作为。让我们在党的十八大和十八届三中全会精神指引下，凝心聚力，真抓实干，和衷共济，攻坚克难，在改革开放新的征程上，共同谱写中国梦的东台美好篇章！

预祝大会圆满成功！