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政治协商 民主监督 参政议政
政治协商 民主监督 参政议政
□杨 春
“全会收到的156件提案，经审查合并立案81件，转社情民意11件，入库调研13件，与委员面商答复不予立案24件。”2月18日至21日，赤水市政协召开提案立案审查协商会，对市政协六届三次会议委员提案进行实地调研，多次筛选，最后拍板定案，提案数量大幅“瘦身”，提案工作释放出了新的“正能量”。
政协提案是委员建言的主要途径，但由于委员素质参差不齐，提案质量情况窘异;按照传统的政协全体会议安排形式，通常要在会议期间挤出时间审查提案，面对数以百计的委员提案，提案审查委员会难以在较短时间内准确、全面审查，“滥竽充数”、“雷人提案”等现象时有出现，提案质量、办理质量不高这一顽症让人纠心。
“市政协结合党的群众路线教育实践活动的开展，向提案“开刀裁剪”，着力推进提案由“数量型”向“质量型”转变。在全体会议期间，市政协重点负责征集提案工作，只作征集分类，不急于审查立案，在闭幕会上向全体委员报告提案征集情况。“本次会议共征集到提案156件，涵盖了经济建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面，提案审查委员会将在闭会后进行全面审查分类。”“审查”向“征集”的华丽转身，为提案审查工作提供了充足的时间，丰富了审查形式，审查工作更加严谨。
“提案审查工作躬体力行。”市政协主席会议直面问题，要求提案委根据委员提案内容邀请政协委员、相关部门参与专题视察，现场勘察、论证委员建议的合理性、科学性和可行性，把好提案“入口关”。针对绿洲苑小区至红军大道约2公里路的公交汽车未覆盖现状，委员们在全会上建议相关部门延长公交车线路便民出行。“在这个‘盲区’增设公交车线路很有必要，要认真论证行走线路，尽快加以解决”按照委员提案建议线路，市交通运输局负责人与政协委员共同乘车视察体验线路后提案委随即立案，群众的出行难题将迎刃而解。
如何才能将提案这块“蛋糕”做得更加“美味”?市政协另辟蹊径，实行开门立案。将提案审查、立案、分解等工作任务融为一体，邀请市直部门直接参与提案审查协商，改革提案立案形式，根据建议内容，分为立案交办、社情民意转办、入库调研待办和与委员面商答复不予立案四类。对有理有据的提案立案交办;对2个月内能办理落实的建议意见转为社情民意;对暂不具备办理条件、前瞻性强的提案列入提案库，组织专题调研，适时立案交办;对不符合提案立案标准的建议意见与提案委员面商，形成共识不予立案，做到输送优质提案，优化普通提案，砍掉不合格提案。
“自己的娃儿自己领。”在立案协商会议上，市委办、市政府办、市交通运输局、市城镇管理局等提案承办“大户”负责人悉数到场，共同分析建议，解答政策规定，有效地解决了提案分解“错位”现象。“这个提案是我们交通运输局负责的，我们已经与市民政局商定，购买了殡葬服务车一辆，用作公交车休班后的便民服务专用车。”袁必玉委员提出的《关于做好市中至殡仪馆公交服务的建议》的提案已经办理，参与提案审查的市交通运输局局长张军现场答复。将11件建议意见作为社情民意转办后，3日内办理落实了4件，会上还要求，凡是直面答复委员的满意件，不再书面答复征求意见，有效减少文来文往，提案工作效率大幅提升。
“要把给提案‘减肥’、‘瘦身’作为提高政协工作效率的落脚点，让政协工作更接‘地气’。”市政协主席汪洪林表示，提案立案是政协决策的重要内容，将坚持协商于决策之前、决策之中，邀请群众参与到提案工作中，让政协工作更好地走“群众路线”。
责任编辑：黄莉