鲍宇主席在市政协十三届十四次常委会议上的讲话

（2015年3月13日）

各位常委、各位组长、同志们：

本次常委会议是市政协十三届四次全会后的首次常委会议。会议通报了市委转发的《市政协2015年工作要点》、《市政协领导班子成员工作分工》和《市政协办公室、专委会工作分工》，协商通过了《委员参加会议和活动的管理办法》、《“双好委员”评选表彰的办法》、常委和委员履职考核办法及有关人事任免事项，还以书面形式传达学习了盐城市“两会”精神。会议进一步理清了今年的工作思路和工作重点。为确保各项工作推进到位，我讲三点意见。

一、把学习贯彻上级决策部署贯穿于履职实践之中，内化于心，外化于行。2015年，是全面深化改革的关键之年，也是全面推进依法治国的开局之年。中央和省、市委一系列会议对各项工作都作出了具体部署，我们要结合政协履职实践，认真学习领会，主动抓好落实。一是深入学习贯彻习近平总书记视察江苏时的重要讲话精神和省、市委的决策部署。习总书记关于“四个全面”战略布局的重要论述和建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新江苏的最新要求，是我们做好各项工作的重要遵循。市委张书记在全市综合考核总结大会上，就贯彻落实习总书记讲话精神和省委决策部署，推动我市经济发展、现代农业建设、文化建设、民生建设和全面从严治党迈上新台阶作出了具体部署，我们要在深入学习、统一思想、坚定信心的同时，充分发挥政协组织人才荟萃、智力密集的优势，为推动我市“五个迈上新台阶”，多建务实之言，多尽推动之责。二是准确把握中央对政协工作的新部署、新要求。要把学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,与学习贯彻习总书记在庆祝人民政协成立65周年大会上的重要讲话结合起来，与学习贯彻《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》结合起来，深刻领会人民政协作为社会主义协商民主的重要渠道作用，准确把握人民民主的内涵和实质、协商民主的特点和优势，积极开展调查研究，广泛凝聚各方力量，为推动协商民主在基层的有效、有力实施作出应有的贡献。全国两会即将胜利闭幕，我们也要通过多种形式抓好学习贯彻。三是认真落实市政协十三届四次全会和本次常委会议的工作部署。市委张书记在政协十三届四次全会上，对新一年政协组织和政协委员提出了四个方面的殷切希望和明确要求。《市政协2015年工作要点》对今年工作的总体要求、重点任务进行了具体部署，希望各位常委、组长要紧紧围绕今年的各项目标任务，把握新要求，全力抓落实，为推动我市改革发展和民主法治建设贡献新的力量。

二、把提升重点工作实效贯穿于履职实践之中，主动谋划，积极作为。一要抓好重点议题的协商。根据《要点》安排，7月份的常委会议主要围绕转型升级、项目载体建设、破解中小企业融资难、创新驱动等议题开展调查研究，建言献策。主席会议将就大气污染防治、慈善事业发展和社会托底救助、沿海开发和特色产业发展、智慧东台建设、文化产业发展、打造现代特色农业、法治东台建设和提升财税质量等议题协商议政。以上9次专题协商是今年工作的重中之重。我们要超前谋划、精心组织，各位常委、组长要组织本届别、本小组委员积极参与、深入调研、踊跃建言，力争提出富有价值、管用实在的意见建议。二要抓好重要的视察评议活动。今年，我们将继续对市政府为民办实事工程实施情况进行专项视察评议，本月底市政协将形成具体的工作方案，各工作组、联络组要根据分工精心组织，带着问题进行视察，带着建议进行评议，确保活动实效。7月份的35次主席会议，将专门听取各组的视察情况汇报。此外，各专委会和工作组还要密切配合，组织好专委会牵头的相关视察评议活动。三要抓好提案和社情民意工作。今年全会的委员提案内容涵盖了全市经济、政治、文化、社会、生态文明建设各个领域，委员和社会各界的关注度都比较高。各专委会、各位常委、组长要主动参与提案办理，积极参加提案办理过堂、承办单位组织的提案办理座谈、及时反馈对提案办理的意见。常委中的部门负责同志要关心、支持涉及本部门或分管领域的提案办理工作。根据政协领导督办重点提案的分工，配合做好10件重点提案督办工作。进一步做好社情民意信息工作，保证数量，提高质量，充分发挥政协组织了解民情、传递民意、广集民智的作用。

做好以上工作，要充分发挥专委会、工作组（联络组）和界别的作用，通力协作，形成合力。充分发挥专委会基础性作用。专委会是组织委员开展经常性活动的工作机构，今年9个重点议题的调研和议政活动，相关专委会要在分工主席的领导下，超前谋划，精心准备，在协商前组织精干调研队伍，深入调研思考，形成具有可行性和可操作性的建议意见，提供给相关部门。对质量较高的调研报告，可以转化成建议案报送市委市政府，供领导决策参考。充分发挥常委在界别活动中的牵头作用。根据《市政协常委联系界别、参加界别活动的意见》要求，各位常委每年要牵头组织1—2次有界别特色的活动，以界别名义至少提出一条集体提案，组织本界别委员走访群众和本行业服务对象，征集社情民意并及时整理上报。希望各位常委切实担负起责任，确保界别活动的质量和效果。新当选的常委也要尽快进入角色，明确要求，牵头组织好本届别的活动。充分发挥工作组（联络组）的组织协调作用。各工作组、联络组要在3月底之前，组织一次小组活动，通报今年的《工作要点》，讨论确定本组活动计划，并精心组织实施。同时，各组要认真对照下发的履职考核办法和会上通过的《委员参加会议和活动的管理办法》，建好委员履职台账，严格记录和考核。各位常委要积极配合组长组织好本组活动，充分发挥常委的示范带头作用。

三、把加强自身建设贯穿于履职实践之中，提升能力，展示形象。今年两会期间，习近平总书记在看望民革、台盟、台联界委员时指出：“政协委员要勇于担当责任、着力提高能力素质、保持良好形象、增强委员意识，懂政协、会协商、善议政，做到建言建在需要时、议政议到点子上、监督监在关键处。”对照总书记的要求，结合基层政协实际，我们要勤于学习思考。全体政协委员，特别是在座的常委和组长，要把学习作为一种修养、一种追求、一种境界、一种责任、一种内在需要、一种生活态度，不断加强政治理论、岗位知识、政策法规、现代科技、历史文化等一切有益知识的学习，将它们积累到我们的智慧里，融会到履职实践中，体现在工作成效上。要善于合作共事。合作共事是人民政协的优良传统，我们要善于尊重和包容不同意见，坚持有事好商量、遇事多商量，坦率提出意见、沟通化解分歧，努力寻求最大公约数，形成干事创业的强大凝聚力。要敢于担当负责。政协作为国家治理体系的重要组成部分，在推进社会主义协商民主建设中发挥着特殊重要作用。我们要把社会荣誉感同社会责任心统一起来，上为党委政府谋良策，下为基层群众进诤言，为地方经济社会发展和百姓富裕安康主动担当、尽职尽责。要甘于奉献付出。在座的除了政协机关的同志，都不是专职的政协工作者，但却担负着政协履职的很多组织、牵头工作。政协常委比一般委员要更多地参加有关会议和调研活动，工作组长更是担负着本组几十名委员的联络联系、活动组织和协调服务工作，这都要占用除本职工作之外的很多时间和精力，政协工作取得成绩的背后，凝聚着各位的积极奉献和无私付出。希望大家能继续保持和发扬历届政协以来形成的优良传统和作风，为推动我市政协工作再登新台阶作出新的贡献。

各位常委、各位组长、同志们，一年最是春光好，三阳开泰紫气来。让我们按照市委市政府决策部署，以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风，精心做好每一项具体工作，合力推动我市政协事业迈上新的台阶！